Posteamos un interesante trabajo de divulgación
hecho hace un tiempo por el profesor Fabio Petri, de la Universidad de Siena. Publicada recientemente en el blog del profesor Cesaratto, en él se observan las
consecuencias de política económica en relación con los posicionamientos de las
dos principales teorías económicas: la clásica-keynesiana y la marginalista. Temas como la determinación del salario, la desocupación,
la deuda pública son comparadas bajo la lupa de estas dos visiones teóricas.
Un punto importante tambien citado pero tratado muy brevemente,
es la restricción externa. Tal vez, cabe hacer alguna prevencion respecto a
la posibilidad de pensar, -si bien no se afirma en el texto-, que las exportaciones puedan ser tratadas como
inducidas por las inversiones domésticas en general, poniendo como ejemplo a países asiáticos,
donde consideraciones de otro tenor han tenido lugar (desarrollo por invitación,
geopolítica, etc. Ver aca . ) La experiencia de la periferia
es harto elocuente además, sobre los límites a las exportaciones por parte del centro,
con medidas paraarancelarias, acuerdos de "libre comercio e inversión", etc. Todo apunta a la sustitucion de importaciones como principal herramienta
para el tema de relajar a largo plazo la restricción externa, en pos de cambiar estructuralmente la economía en cuestión.
por Fabio
Petri
Docente
di Economía Política de La Università
degli Studi di Siena
26/01/1995
Premisa
Uno tiene que preguntarse primero si problemas como
el desempleo deben ser considerados como males inevitables, debido a que los
trabajadores pretenden salarios demasiado altos, o si es algo solucionable a través
de las intervenciones de gobierno que no requieren de una disminución salarial.
Se trata de un primer conjunto de preguntas para las cuales si uno adhiere a
una escuela teórica u otra hace una gran diferencia. Se hará centro en esta
diferencia para luego hablar sobre el problema de la deuda pública que es la
cuestión de la que se habla más en Italia. Como veremos, en este caso, ¿vamos hacia
una deuda pública en nuestro país llegando a cero o no en el corto plazo, bien a
través de un presupuesto estatal activo – es decir a través de ingresos del
Estado superiores a los gastos?
El punto a entender es que los economistas no están de acuerdo sobre cuál es la mejor descripción de cómo funciona una economía de mercado, y por lo tanto ni siquiera se ponen de acuerdo sobre cuáles son las respuestas - en términos de opciones de política económica - que deben darse a las preguntas que nos planteamos. Se intentó identificar la raíz subyacente de este desacuerdo entre los economistas. Esta se encuentra básicamente en las diferencias de enfoque entre las dos principales teorías económicas. Una de estas teorías es la que se denomina clásica y que es la de Adam Smith, Ricardo, Marx - hoy integrada con el aporte de Keynes – la otra es la que yo llamo marginalista aunque más a menudo se llama neoclásica - que ahora es dominante en el mundo académico. Mi discurso seguirá el siguiente esquema:
1. ¿Cuáles son las principales líneas de estos dos enfoques teóricos y cómo se diferencian en el marco teórico?
2. Se tratara de demostrar cómo las diferencias entre estos dos enfoques, emergen muy diferentes visiones de la naturaleza de la sociedad en que vivimos.
3. Voy a sugerir que una de estas dos opciones, la marginalista o neoclásica, ha demostrado ser científicamente muy débil y por lo tanto descartable.
4. Voy a tratar de demostrar que las respuestas más apropiadas que deben darse a los problemas que he descrito - deuda pública y el desempleo son muy diferentes a los actualmente entendidos.
1. Las líneas básicas de la teoría clásica y de la teoría marginalista.
Empecemos por las diferencias entre estos dos
enfoques con esta pregunta: ¿cómo se explica en las dos teorías, el nivel
salarial promedio? ¿Por qué en determinados momentos aumenta y disminuye en
otros?
La escuela clásica
No se asumirá casi ningún conocimiento de parte del
lector de la economía, pero sí que todos han oído hablar de Adam Smith -
filósofo y catedrático de finales del siglo XVIII en Escocia - y David Ricardo
-hijo de una familia judía en Londres, que se convirtió en un millonario
especulando con divisas; quien se retiró de la vida pública, que se hizo cargo de
la economía política por pasión y que también era parlamentario. La teoría de
David Ricardo vino a mi mente tergiversada y finalmente abandonada, con la casi
única excepción de Karl Marx, que la retoma en la segunda mitad del siglo XIX,
cuando ya el pensamiento dominante se estaba moviendo en otra dirección.
Esta teoría fue posteriormente mantenida viva casi exclusivamente por los
economistas marxistas, quienes, por razones ideológicas, encuentran espacio en
unas pocas universidades. Sólo en los últimos tiempos se ha recuperado después
de que el impulso dado por el renacer del radicalismo en los años sesenta, y
también por un notable economista italiano que estudió en Cambridge, Piero Sraffa.
En Smith, en Ricardo, en Marx, encontramos
básicamente la misma idea de lo que determina el nivel de los salarios. Esto es
lo que Marx llamaba la lucha de clases, pero la idea no es realmente suya, puesto que
ya la encontramos en Adam Smith: es decir, para Marx, lo que determina el nivel
salarial promedio es la relación de poder entre la clase de capitalistas y la
clase obrera, que es generalmente favorable a la primera, excepto en tiempos de
escasez de mano de obra, debido a las epidemias que diezmaron a los
trabajadores, o generados por los períodos de rápido crecimiento económico.
Pero fuera de estas contingencias, los capitalistas son lo suficientemente
fuertes como para mantener los salarios muy cerca de los niveles más bajos.
Adam Smith lo define como el nivel "compatible con el sentido común de
humanidad." Esta idea del sentido común de humanidad es una idea
interesante, que volveremos.
Por lo general, en la cultura común de la izquierda
– de todo el mundo - se piensa que estos son conceptos elaborados por Marx,
cuando de hecho Marx los retomaba y profundizaba y decía más claramente lo que
ya habían dicho antes que él. La diferencia que Marx dijo esto en un momento en
que el conflicto entre los trabajadores y los capitalistas se había vuelto
abierto. Adam Smith, a finales del siglo XVIII, casi un siglo antes de que Marx
se expresó muy claramente:
"Cualquiera
sea el salario ordinario, depende normalmente en cualquier lugar de un contrato
celebrado entre empleados y empleadores, cuyos intereses no son los mismos. Los
primeros están dispuestos a hacer los arreglos necesarios con el fin de
aumentar los salarios, este último con el fin de bajarlos. Los trabajadores
quieren conseguir tanto como sea posible, los empleadores dar tan poco como sea
posible. En cualquier caso, no es difícil predecir cuál de las dos partes tiene
normalmente una ventaja en la disputa, y por lo tanto es capaz de imponer a su
otra parte los términos contractuales. Los empleadores, siendo menos podrán acordar
con mayor facilidad; la ley -era claramente así en la época de Smith - facilita
o no dificulta la búsqueda de sus intereses, pero que no es el caso para los
trabajadores. Pero sobre todo en este conflicto, los empleadores pueden
resistir mucho más tiempo. Un propietario, un industrial, un comerciante, en
general, podrían vivir por un año o dos sin el empleo de cualquier trabajador,
consumiendo el capital acumulado. Por el contrario, muchos trabajadores
desempleados no pueden soportar incluso una semana, pocos podrían soportar
durante un mes, casi nadie durante un año”.
En la descripción de Smith, los empleadores están
siempre y en todas partes como una "casta" caracterizados por
"un acuerdo tácito, pero constante y uniforme para no aumentar los
salarios por encima de su tasa actual. Violar este acuerdo, es en todas partes
es muy acción impopular ", que plantea la crítica de otros empresarios. A
los empleadores se oponen, en coalición contraria, los trabajadores. "Sus
intereses son asiduos a veces el alto precio de los alimentos, a veces los
grandes beneficios que los empresarios obtienen de su trabajo.
"Los
trabajadores descritos por Smith en la búsqueda de una mejor comprensión
siempre hacen mucho ruido." Para hacer que la cuestión se defina
rápidamente, siempre echan mano del clamor, más fuerte y, a veces, de la
violencia y las trasgresiones más chocantes. Están desesperados, y actúan con
la locura y extravagancia propias de hombres desesperados que, o bien han de
morir de hambre, o bien han de arrancar a sus patrones, inmediatamente, la
satisfacción de sus exigencias infundiéndoles miedo. En tales ocasiones, los
patrones no hacen menos ruido, por su parte, ni dejan jamás de solicitar a
voces la ayuda del magistrado civil y la ejecución rigurosa de las leyes
instituidas, tan severamente, contra tales concertaciones de sirvientes
trabajadores y jornaleros. Por consiguiente, muy -rara vez obtienen los
trabajadores alguna ventaja de la violencia de esas tumultuosas concertaciones
que, por lo general, no tienen otro resultado que el castigo o la ruina de los
cabecillas; en parte, a causa de la intervención del magistrado civil, en parte
por la mayor firmeza que practican los patrones y, en parte, por la necesidad
de ceder, en pro de la subsistencia inmediata, que acucia a la mayoría de los
trabajadores".
Así entendemos entonces cómo fue espontáneo en
cualquier observador lúcido de la época, el admitir que los salarios eran
determinados por lo que Marx por un lado y Smith -que no era socialista ni un
revolucionario comunista- por el otro, habían denominado la lucha de clases. La
lucha de clases se determinó obviamente por el desempleo, por la firmeza del
apoyo del Estado a los empleadores y, sobre todo, el nivel de consumo, que sin
embargo se considera indispensable por los hábitos y la costumbre, como
compatible con el sentido común de la
humanidad.
La situación era muy similar a la de los siervos en
el feudalismo, cuando los señores feudales fueron capaces de obtener una renta
positiva obtenida por los pagos de los siervos, el producto en sus campos, o
las tareas que los sirvientes llevaban a cabo en los campos del señor feudal.
La pregunta que debemos hacernos es: ¿Por qué los siervos acordaron renunciar a
una parte de lo que ellos deberían tener por derecho? La respuesta es sencilla:
porque los señores feudales eran el fuerte vínculo de la cadena social, era de
ellos el control de la tierra. Tenían los soldados para reforzar su control
sobre la tierra, y para que pudieran imponer el trabajo a los siervos y estos
últimos evidentemente no tenían más remedio que ceder, para no morir de hambre.
Esto explica por qué las leyes que fueron aprobadas prohibían huir de las
ciudades, por un lado, y por otro el debilitamiento del sistema feudal que
siguió al desarrollo de la ciudad. Pero hasta que los señores mantuvieron
firmemente el monopolio de la posibilidad de trabajar, es que fueron capaces de
reclamar parte del producto de los siervos, o parte de su tiempo de trabajo.
Al hacer un análisis de la historia del feudalismo,
también se ha descrito un ciclo que podríamos llamar político, en la que los
señores feudales aumentaban cada vez más sus reclamos, sus exacciones, exigían
tareas cada vez más largas, subían los impuestos en carreteras y puentes hasta
que los agricultores, exasperados, explotaban. En su mayoría los disturbios eran
fácilmente ahogados en sangre, pero a veces los siervos podían moverse todos
juntos, marchando hacia el castillo y quemarlo. En este punto los otros
caballeros se apresuraban con sus mercenarios para socorrer al señor feudal,
que estaba en dificultad y para evitar que volvieran a ocurrir se hacían muchas
concesiones a los siervos, cuya situación mejoraba. Así se cierra el ciclo, que
se vuelve a abrir cuando los señores de nuevo comienzan a aumentar los
impuestos, hasta la próxima explosión de ira popular.
La situación en el sistema capitalista es, según
Adam Smith, Ricardo y Marx, muy similar. Hay un monopolio colectivo, en poder
de los capitalistas, sobre la oportunidad de trabajar, porque trabajar requiere
el capital que los trabajadores no tienen, ni se prevé eso por los bancos, ya
que no lo tienen. Los capitalistas tienen entonces la oportunidad de ofrecer
trabajo, siempre y cuando el producto retorne a ellos como ganancia.
Entendemos cómo en esta situación hay una profunda
incertidumbre de cuál debe ser el nivel de los salarios: los capitalistas
quieren bajarlo lo máximo posible, los trabajadores subirlo tanto como sea
posible. Pero en cada momento dado hay una historia pasada que tiene costumbres
formadas. En todas las situaciones de incertidumbre es normal partir de las
costumbres. Permiten ajustar a la vida sin que cada día deba restaurarse de
nuevo. Y cuando una de las dos partes, se da cuenta de que el equilibrio de
poder ha cambiado, busca de reemplazar las prácticas existentes, empujando en
otra dirección.
Es muy difícil, sin embargo, cambiar los hábitos,
debido a que tienen un poder de presión muy fuerte sobre el comportamiento
social, incluso en la sociedad de hoy. Las personas sin hogar, por ejemplo,
viven con muy poco, son compañías desagradables para la gente común, porque viven
de una manera muy diferente de la nuestra, porque el tipo de vida se deterioró
significativamente. Son personas cuya vida es incompatible con las otras
normales de los demás. Por esto, la presión social - para que la gente no
moleste a los demás, y sea adaptable a los modelos dominantes de vida - es un
fuerte elemento de disuasión. Esta
presión social impone, con una fuerza impresionante, un nivel mínimo de
consumo, por debajo del cual nadie está dispuesto a tener. Imagínese,
irónicamente, que una clase de invasores imponen a todos el estilo de vida de
las personas sin hogar: sucede que la gran mayoría de la población no estaría
dispuesta a reducir ese umbral a su estilo de vida. Si para un desamparado sin
hogar, de hecho su estado es el resultado de un lento proceso de degradación,
para la gente normal una fuerte caída en el nivel de vida es simplemente
insoportable.
Hay un nivel de consumo por debajo del cual no vale la pena
vivir, y defender el hecho de que vale la pena poner en peligro su vida.
La escuela marginalista
La que se indicó aquí es la idea de los economistas
clásicos. Comparemos ahora con la otra, la que llamamos marginalista. La visión es
completamente diferente: la idea es que hay una demanda y una oferta de mano de
obra [la demanda es la expresada por las empresas que requieren mano de obra y
la oferta es la de los trabajadores, que ofrecen su fuerza de trabajo] y que la
demanda de trabajo aumenta si se bajan los salarios. Luego determinar los salarios será el juego de la oferta y la demanda, y
de hecho cuando hay desempleo, si los trabajadores no son tontos, van a aceptar
que los salarios en tales contingencias se bajan, el resultado será que la
demanda de trabajo empresas aumentarán.
Ahora, la idea común de la competencia es: cuando
la oferta de un bien es mayor que la demanda, el precio se reducirá, porque si
los que ofrecen no puede vender, en lugar de quedarse con los bienes no
vendidos estarán de acuerdo para colocar su producto a un precio más bajo.
La teoría marginalista, en este sentido, dice que
incluso si los trabajadores aceptan comportarse competitivamente, aceptando la
caída de los salarios, en tanto que se mantiene el desempleo – esto significa
que una oferta de trabajo mayor que la demanda - es necesario que los salarios
sean más bajos todavía, de manera que la demanda de trabajo de las empresas
pueda aumentar y llegar, de esta manera, al pleno empleo.
El nivel en el que se redujo el salario es el nivel
en el que las fuerzas del mercado
tienden a empujar los salarios. Y esto es lo que explica el nivel de los
salarios, ¿Por qué aumenta? ¿Por qué disminuye? ¿Cuándo disminuye el nivel de
los salarios? Justo cuando aumenta la oferta de mano de obra. La creciente
oferta de mano de obra por las mujeres, por ejemplo, hace disminuir,
obviamente, el nivel de salario, de lo contrario las empresas no tendrían
incentivos para emplear esta nueva fuerza de trabajo. Esta es la teoría
dominante, la que parece, a primera vista, la más plausible.
Tratamos de entender qué estructura teórica apoya
esta teoría. Se podría, de hecho, pensar de una manera completamente diferente:
supongamos que hay desempleo y que los trabajadores se comprometen a competir y
los salarios se reducen. Como se bajan los salarios, los que ya estaban
trabajando tienen menos dinero que antes, por lo que comprar menos bienes y la
demanda de bienes que las empresas venden, disminuye. Venden menos y comienzan
a despedir personal. Así, si los salarios se reducen no aumenta el empleo, sino
que disminuye. Entonces ¿cuál de estos dos argumentos es el más robusto?
Tratamos de entender por qué, cuando el salario
disminuye, las empresas tienen la conveniencia de emplear a más trabajadores.
Para los defensores de la idea marginalista o neoclásica la producción no
deriva sólo de trabajo, sino también del capital. Las empresas tienen de hecho
una cierta cantidad de capital, y cuando con esta cantidad de capital quieren
emplear a más trabajadores, con cada
nuevo empleado se hace aumentar la producción, pero este aumento está disminuyendo gradualmente por cada trabajador demás:
y esto es porque con una determinada planta, con bienes de capital de dados, se
añaden los trabajadores que producirán cosas cada vez menos utilidad (en una
carpintería dado con un establecimiento de cien metros cuadrados, si empiezo a
aumentar los trabajadores empleados, el producto crece, pero para todos los
trabajadores en el menor el espacio disponible, en cierto punto, aumentando
nuevamente los trabajadores, ¡nadie puede trabajar!).
¿Cuál es entonces el argumento de la empresa al
momento de decidir cuántos trabajadores contratan? Comparará cuanto producto se
haría por emplear un nuevo trabajador, con el costo que conlleva. Supongamos
que el trabajador ciento uno permite a la empresa producir más bienes, y estos
bienes además le dan ingresos por la venta en un millón y medio al mes. Los
costos de los empleados - digamos – de un millón y doscientos mil pesos por
mes, si la empresa decide contratarlo obtendrá trescientos mil pesos como
ganancia. Hechos estos cálculos, el empleado es contratado. El mismo
razonamiento se hará con la posibilidad de que los trabajadores incrementen aún
más en el producto (siempre gradualmente más pequeño). Como resultado, los
ingresos en lo sucesivo también serán gradualmente más pequeños.
Para eso la
empresa seguirá contratando siempre y cuando los ingresos obtenidos a partir de una mayor generación de nuevos trabajadores sean más altos que el costo de cada trabajador adicional. Este mecanismo explica por qué en general se estima que la ocupación depende del nivel de los salarios, pero recuerdese que estamos asumiendo un capital dado de la planta
dada.
Si en vez, el
capital empleado aumenta, esto
dará lugar a un aumento de producto
y luego, probablemente, incluso
más trabajadores contribuirán a la producción en mayor medida; a igualdad de salarios habrá
una mayor demanda de trabajadores por parte de la empresa y, si ya estaba en una
situación de pleno empleo, los salarios tenderán a aumentar. Así que si se aumenta la oferta de trabajo bajarán los salarios, mientras que si aumenta el salario empleado el capital tiende a aumentar.
Advertencia:
no se ha refutado la otra manera de pensar que hemos mencionado, por lo que si
los salarios bajan los trabajadores compran menos bienes, por lo que las
empresas venden menos y se verán obligados a despedir (¡por lo que bajando el
salario, el empleo disminuye!).
Este razonamiento es refutado, por los marginalistas
de la siguiente manera.
El razonamiento que he hecho para el trabajo se
puede hacer exactamente simétrico para el capital. Una empresa, en un momento
dado, tendrá tanto una cierta cantidad de capital empleado, como una cierta
cantidad de mano de obra empleada. Así que la compañía puede hacer la misma
pregunta que planteamos para los trabajadores pero ahora por la cantidad de
capital y preguntar: ¿se debe emplear más capital? La empresa va a hacer
exactamente el mismo tipo de razonamiento: si se emplease una unidad más del
capital - por ejemplo, un millón más - para utilizar más maquinaria, etc., ¿Cuánto
aumentara el producto y por lo tanto los ingresos? Para calcular correctamente
se necesita tener en cuenta, sin embargo, también el hecho de que la empresa
debe pedir prestado para invertir, por lo que debe pagar intereses. Se deberá
comparar los ingresos de más con el costo bruto de capital (ya que la empresa
debe pagar el préstamo de un millón de capital obtenido por préstamo a ese
interés). Pero incluso con esta ligera complicación el razonamiento será
exactamente el mismo que en el caso de los trabajadores.
Se comparará el costo creciente de cada unidad adicional de capital agregado con los ingresos crecientes, y si éste último es mayor que el costo incrementado, entonces esa unidad debe pedir prestado más capital. E incluso aquí la idea es: dado el uso de mano de obra, mayor uso de capital, mayor es el producto, pero decreciente. Por lo que habrá un momento en que el costo de más y los ingresos de más se igualarán y la empresa se frena. Pero si es así, nunca podrá ser un problema vender todo lo que se produce: de hecho, parte de lo que se produce será demandado por los consumidores y otra parte por la empresa, que compraran como una inversión. Pero cuando las empresas hacen inversiones en realidad están ampliando su capital, lo que significa que ellos están decidiendo emplear más capital. Como hemos visto, las empresas deciden emplear más capital cuando la tasa de interés - baja - ese es el precio que debemos pagar por el capital. En otras palabras, la tasa de interés es el precio que regula la oferta y la demanda del capital: mientras la tasa de interés se determina por la competencia, por lo que sus variaciones darán lugar para que coincida con la oferta de las empresas de bienes de capital con demanda.
Resultará entonces que el salario sobre la base de
la competencia, puede llevar al pleno empleo en el mercado laboral, y la tasa
de interés sobre la misma base, es capaz de garantizar que todos los bienes no
adquiridos por los consumidores serán comprados por las empresas. Por lo tanto,
si en el corto plazo puede verificarse que al darse una disminución de los
salarios, los trabajadores van a comprar menos y por lo tanto las empresas
venderán menos, las empresas simplemente van a comprar más sobre la base de la
caída en la tasa de interés. En cualquier caso, después de haber bajado los
salarios, las empresas que emplean a más trabajadores, aumentan la producción,
y el aumento de la producción será adquirido en parte por medio de la
contratación de nuevos trabajadores, mientras que a la diferencia la compraran
las empresas, siempre que el tipo de interés sea lo suficientemente bajo. Así
que si los mercados competitivos trabajan libremente y bien, nunca hay un
problema de venta de todo el producto. Y esta es la teoría dominante en el
mundo académico.
Las implicaciones importantes de esta teoría son
dos: la primera es que si dejamos funcionar a los mercados de bienes de
trabajo, éstos llevarán al pleno empleo - en los que se observa el desempleo en
la realidad es básicamente causado por los trabajadores y los sindicatos, en
particular, que bloquean el mecanismo mercado no dejando bajar a los salarios.
Es por ello que las empresas piden sólo el número de trabajadores que hace que
los costos de mano de obra se igualen al producto mayor que los economistas
llaman producto marginal del trabajo. Y puesto que el poder de los sindicatos
se deriva de un reconocimiento de su papel por los trabajadores, estos últimos
son, en resumen, responsables de desempleo. La segunda consecuencia importante
de este punto de vista se refiere a la remuneración que va al trabajo como
salario y la remuneración que va al
capital como intereses: en realidad
son, en un sentido muy profundo, un ideal de justicia.
De hecho pensamos en un cualquier trabajador: ya
que como hemos visto, las empresas demandan trabajo hasta el punto de que los
ingresos mayores son iguales al costo mayor, esto significa que los salarios de
cualquier trabajador son precisamente iguales al producto mayor que la empresa
perdería si lo echa. Cuando una empresa decide contratar a ese trabajador,
compara los ingresos extra con el costo extra. Así que si la empresa echara al
trabajador perdería ingresos iguales similares al salario. Así que esto
significa que el valor del salario es
igual al valor de los activos extra producidos por ese trabajador. ¿Cuándo
consideramos que es justo lo que nosotros pagamos a alguien? Cuando de alguna
manera lo que pagamos a alguien coincide con lo que ese alguien nos ayudó.
Vamos desde el punto de vista de la sociedad: ¿cómo se mide la contribución a
la sociedad de cada trabajador individual? La contribución que cada empleado
hace a la sociedad es exactamente lo que la empresa perdería si este trabajador
decide dejar de trabajar, y eso es precisamente el producto atribuible a durar
más trabajador. ¿Y cuánto es lo que el trabajador recibe como sueldo? El valor
de ese producto mayor. Tanto él da y tanto recibe. Hay una coincidencia
perfecta entre las contribuciones a la sociedad y la paga para trabajar.
Ahora, se puede demostrar - y llegamos ya de forma
intuitiva a la base del razonamiento hecho antes- que el mismo debe aplicarse
también al capital. Dijimos que las empresas optan por usar el mismo
razonamiento para emplear capital y lo hacen hasta el punto en que los ingresos
extra de la última unidad de capital iguala al costo extra. Pero esto significa
que también la tasa de interés refleja
con precisión la contribución de cada unidad de capital, es decir, el
interés responde a la justicia.
Pero se podría decir: "un momento, los
trabajadores sufren al trabajar,
mientras que los que dan el capital ¿qué sufrimiento experimentan?"
Pero también está la respuesta está aquí: el sufrimiento es la renuncia al
consumo. ¿De dónde viene el capital? Viene de ahorro, y cuando las personas
ahorran, renuncian a consumir, que es un dolor también. Entonces, hay un
sacrificio detrás del capital, el sacrificio corresponde al ahorro, es decir, a
renunciar al placer de consumir ese dinero. Este sacrificio permite ahorrar y
el ahorro crea capital. Así que hay un sacrificio detrás de cada unidad de
capital. Y la contribución a la sociedad de este sacrificio es la contribución
correspondiente al aumento de la producción hecho posible por esa unidad
adicional de capital. Si alguien decide no ahorrar dinero, la empresa perdería
algo. Se perdería precisamente que la producción extra era posible gracias a
esa unidad extra de capital, posible gracias al ahorro.
En conclusión, detrás del salario hay un sacrificio, y que el sacrificio es remunerado en la contribución que este presta a la sociedad. Del mismo modo, detrás de los intereses hay un sacrificio, y el sacrificio también se remunera por la contribución que presta a la sociedad.
Seamos realistas: es hermosa, hay armonía, hay elegancia,
y una simetría fascinante en esta teoría. Se puede ver el por qué ha tenido un
éxito considerable en el mundo académico, y, por cierto, parece estar basado en
cosas que parecen corresponder a la realidad. Parece corresponder a la realidad
de que si una empresa con un capital determinado emplea más trabajadores, en un
momento dado, el empleo extra hará que aumente el producto, pero cada vez
menos, porque los trabajadores se vuelven cada vez menos útiles. En un momento
dado, serán incluso superfluos, nadie sabe qué hacer con el milésimo trabajador
en una pequeña carpintería.
Por lo tanto aclarado esto, aclarada también la
profunda simetría en esta visión entre las rentas del trabajo y las rentas del
capital, aclarada la Justicia que el mercado realiza cuando determina la
remuneración del trabajo y el capital, y aclarada la eficiencia de todo esto -
porque, hay que recordar que se obtendrá el pleno empleo, siempre y cuando se deje
funcionar a la competencia del trabajo – y se remarcará brevemente entonces, las
diferencias importantes respecto a la otra opción, la clásica.
El enfoque clásico ve las cosas - principalmente
debido posterior contribución de Keynes – justo en la forma en que se dijo: si
los salarios son más bajos, el efecto será que los trabajadores van a comprar
menos, es decir, las empresas venderán menos y por lo tanto serán despidos.
Justicia de pago
Pero en primer lugar se verá principalmente la
aparición de la justicia en la retribución. Si se ven las cosas a la manera de
los clásicos - recuérdese la analogía que se ha hecho con el feudalismo -
hablar de los beneficios empresariales - que es el lenguaje utilizado luego por
Marx - o hablar de intereses sobre el capital, es básicamente lo mismo: son los
ingresos derivados de la propiedad del capital. A menudo, el empresario es el
propio dueño del capital, entonces percibe beneficios sin siquiera pagar
intereses, pero en realidad si se lo hubiera prestado a otra persona habría
requerido un interés, y entonces lo que gana como beneficios incluso en este
caso iría dividido entre la compensación por el riesgo y el interés. Luego
hablar de intereses o ganancias es equivalente.
En la visión clásica, la medida de eso se dirige a
los intereses o a los beneficios derivados del simple hecho de que los capitalistas
tienen el cuchillo por el mango. Dicen a los trabajadores: con salarios tan
altos que les permitan apropiarse de todo el producto, no queda nada para
nosotros, como intereses y ganancias, por ende no lo permitiremos nunca; para
que trabajen con nuestro capital - y nosotros tenemos el capital - queremos
ganancias o intereses. Así, la situación es similar a la de los señores
feudales y los siervos de la gleba; pero si - como creo que todo el mundo -
aceptarían que el ingreso de los señores feudales es en realidad similar a la
de un “impuesto” de la mafia (que va por el comercio y dice: estoy armado, me
das 400 mil liras al mes o te disparo), entonces es muy legítimo decir que el
ingreso del señor feudal es la extorsión, la explotación. Y puesto que la
situación para los beneficios es bastante similar, los beneficios son la
explotación. Adam Smith no utiliza esta palabra - que va a usar Marx - pero en
realidad hemos visto, por los pasos que acabo de mencionar, que el concepto es
el mismo para Smith: todo es necesario para la explotación.
La Desocupación
Otra diferencia interesante: un marginalista diría
que el desempleo es culpa de los trabajadores que no dejan rebajar los salarios.
¿Un clásico que diría? Diría: "es
simplemente humano y normal que los trabajadores sean resistentes a la
reducción de los salarios", ya que en el enfoque clásico - y aquí está
en realidad la diferencia básica - la idea de que cuando el precio del trabajo
cae, las empresas demandan más, o que si el precio del capital disminuye las
empresas demandaran más, así que la idea de que podríamos construir es una curva de pendiente negativa de la
demanda de factores de producción, en la que a menor precio de la entrada,
más alta la demanda, esta idea en los clásicos no existe. Si se bajan los salarios, el resultado inmediato, para los clásicos, es
simplemente que suben los beneficios: es menos para los trabajadores y más
para los capitalistas.
Los efectos sobre el empleo son más a menudo
negativos; pueden ser positivos sólo si los capitalistas deciden invertir más.
Pero, cómo dirá el análisis económico siguiente, a partir de este importante
economista, Keynes, en realidad las empresas no invierten sólo porque están
obteniendo beneficios. Las empresas invierten cuando piensan que hacen un buen
uso de sus ganancias para construir plantas adicionales, es decir, cuando
esperan poder vender más. Para que las empresas inviertan más se necesita que
sea que ya está creciendo la demanda de bienes, por lo que las empresas esperan
poder vender aún más. Así que el resultado más probable es el camino, justo al
revés, el descenso de los salarios frente a la menor producción, facilita las
crisis económicas.
Entonces, se decía, que en una situación como en
este tipo, donde no existe un mecanismo de oferta y demanda que pueda
determinar de forma espontánea a los salarios, en la que si el salario baja o
se eleva sólo es una cuestión de la continuación de la lucha de clases, es muy natural que los trabajadores se
nieguen a bajar el salario.
Por otra parte se puede decirlo de esta manera: si
un descenso de los salarios no aumenta el empleo, ¿Cuál será la experiencia
histórica de los trabajadores? Incluso en las raras ocasiones en que los
desempleados, por desesperación u otro motivo, dicen: por desgracia, me muero
de hambre, voy a la fábrica y me ofrezco a la mitad de lo que pagan a los ya
empleados, ¿qué pasará? Sucederá que los ya ocupados, para evitar el despido,
aceptarán ellos mismos a cobrar sólo la mitad. En la visión marginal el
resultado de este descenso de los salarios será el aumento de la demanda de
trabajo.
Todos trabajarán sea los que ya estaban empleados
como los desempleados. En la visión clásica en cambio los ocupados estarán
empleados con un salario menor - incluso pueden ser despedidos por el descenso
de la demanda de bienes, debido a la disminución de los ingresos de los
trabajadores - y los desempleados permanecen desempleados. Lo único que pasó es
que han perdido todo. También perdieron los desempleados, que por lo general
son mantenidos, al menos en parte, de los ingresos de sus padres ocupados.
Esta experiencia histórica enseña muy rápidamente a
los trabajadores que competir de esta manera - en el que los desempleados se
ofrecen en un salario más bajo - es un desastre. El único resultado es que
todos los salarios se reducen y el empleo no aumenta. Y lo que es bastante
obvio que se forma lo que la historia enseña - es decir, la formación de sentimientos de prohibición moral absoluta para librar una
competencia salarial. Y de hecho esto es tan fuerte, que casi nadie lo
piensa siquiera. ¿A quiénes de ustedes se les ocurre, que si no se ha
encontrado un trabajo, uno va a salir a ofrecerse por un salario menor a lo
normal? Cuando se les pregunta, ¿cuánto se necesita para trabajar? Obviamente
se ofrecen a salarios normales, el salario habitual. ¿Por qué no ofrecerse por
menos? No se hace porque la experiencia histórica nos ha enseñado que no sirve.
Y en este punto se ha convertido en una parte integral de la cultura de trabajo
de la idea de que es algo que simplemente no se hace.
Y esto se confirma por el hecho de que en aquellos casos en los que es legítimo pensar que los salarios más bajos servirán para defender el empleo, a continuación, los trabajadores lo aceptan. De hecho, si por ejemplo hay una fábrica en peligro de cierre, y se puede demostrar a los trabajadores que la única manera de salvarla es bajando los salarios, entonces los trabajadores lo aceptaran (a menudo de acuerdo para formar una cooperativa, y gestionar ellos mismos la fábrica, aunque saben que en tanto la fábrica no iba bien, significa que durante meses, o quizás años, se tendrá que aceptar un salario más bajo que el de mercado).
El crecimiento económico
Otra diferencia muy importante: el crecimiento
económico, ¿de qué depende? De acuerdo con la visión marginalista, hemos visto,
que siempre se puede vender todo lo que produce - obviamente puesto en términos
un poco rígidos, pero en algunos años tal vez habrá alguna dificultad, y los
procesos de ajuste del mercado no son instantáneos, pero en promedio, si se
deja funcionar libremente al mercado, éste permitirá vender todo - y entonces
lo que no se vende para el consumo, se venderá para las empresas. Esto
significará inversiones. Pero lo que no se vende para el consumo, ¿qué es?
Pensémoslo en términos de ingresos. Lo que se produce para las empresas es
valioso y constituye un ingreso. Luego, por supuesto, sólo una parte de estos
ingresos se utiliza y se gasta para comprar bienes de consumo. Todo lo demás es
ahorro.
De modo que parte del valor de la producción que no
se corresponde con el consumo, corresponde al ahorro. Hemos dicho que el ahorro
es lo que crea capital. Hecho que se ve como el dinero no gastado, o como
bienes producidos y no consumidos, pero si se va a las empresas, ¿qué es lo que
se ve? Se verá a este ahorro monetario, que se sumará al valor monetario del
capital - y a esto corresponde justamente los bienes producidos y no
consumidos, que van a las empresas a que aumenten el valor de los activos
físicos utilizados como capital. Por lo tanto el ahorro crea capital y cuanto
más se ahorra, tanto más capital se crea. Y el crecimiento del capital
determina el crecimiento económico. Conclusión: El crecimiento se determina por
los ahorros. Si queremos crecer más
tenemos la necesidad de ahorrar más.
En la otra visión, la clásica, sin embargo, el crecimiento está determinado por las decisiones de las empresas a invertir, que dependen de cosas muy diferentes - por ejemplo, de la expectativa de que se puede vender más en el futuro. Y muy a menudo estas decisiones de inversión son insuficientes para mantener el pleno empleo de mano de obra. Y 'el caso en Italia: en 1994 eran 400 o 500 mil empleos perdidos. En cuanto a los clásicos el Estado debe intervenir activamente para promover el crecimiento económico y promover el empleo, ya que el mercado por sí mismo no garantiza que llegue al pleno empleo - esta curva de demanda decreciente de trabajo no existe, así como no hay una curva de demanda decreciente de capital;- para los marginalistas, sin embargo, el mercado corrige todo solo. Y esto, obviamente, se derivan de las posiciones de los liberales, etc. posición expresada por Berlusconi y Bossi - para los que no son puntos importantes de desacuerdo en las líneas de la política económica.
La Política económica
Llegamos a las diferencias entre los dos enfoques
con respecto a la política económica.
Para resolver el problema del desempleo, según
marginalistas debemos romper los sindicatos lo que dijo explícitamente que
quería hacer la Thatcher cuando asumió el gobierno en Inglaterra. No por
maldad, sino simplemente en el cumplimiento de las leyes del mercado. Si
queremos aumentar el empleo es necesario que los salarios deban caer, haciendo
funcionar a la competencia. En cambio, un clásico, que ha aprendido las
lecciones de Keynes diría que el Estado debe intervenir activamente estimulando
la demanda. Si no aumenta la demanda de las empresas no deciden producir más
ni, por tanto, contratar más trabajadores.
Sobre el crecimiento económico, la implicación de la política económica de la teoría marginal es: para crecer más, se necesita ahorrar más, es decir, consumir menos. Por eso es importante reducir el déficit del estado, debido a que el dinero del estado se utiliza para el consumo. No estamos acostumbrados a ver esta actividad estatal como un consumo, pero lo es. El dinero del Estado va a la atención médica, a los salarios públicos, a las pensiones: no son inversiones. El dinero que el Estado gasta en déficit se obtiene de un préstamo: toma deuda. Pero el dinero que los tenedores de bonos del Estado prestan al Estado, se resta de la inversión de las empresas, lo que permitiría la compra de bienes de capital. El Estado, por tanto, con el déficit aumenta el consumo y reduce el ahorro y, por lo tanto la inversión. De este modo disminuye la formación de nuevo capital, el crecimiento económico. En cambio, desde el otro punto de vista, el clásico, si el Estado gasta es bueno, ya que aumenta la demanda, lo que lleva a las empresas a producir más. Las empresas que producen, si ven que están produciendo mucho, decidiran ampliar las plantas. El estado gasta más y más inversiones son estimuladas.
Las dos visiones no podían ser más diferentes.
Así que viendo todo esto, se entiende la
importancia de la decisión a nivel científico, de cuál de estos dos puntos de
vista es más sólido. Ahora, por supuesto, se necesitaría un curso entero grado
- y en muchas facultades incluso ni siquiera se llega a eso– para explicar
bien, y a fondo, en cada detalle, los aspectos negativos y positivos de estos
dos puntos de vista.
Sin embargo,
quiero mencionar que, al menos, el hecho de que el economista italiano ya
citado, Sraffa mostró que los autores clásicos no habían resuelto algunos
problemas teóricos - en particular, la famosa teoría del valor-trabajo de Marx
que no funcionaba bien - pero que eran problemas solucionables dentro de misma
teoría. Marx había detectado un problema en la explicación de la determinación
de los precios relativos de los bienes, y argumentó que deberían ser
determinados por el trabajo que ellos incorporan, pero esto no es cierto. Pero
su idea de fondo era que debería haber alguna forma de explicar los precios
relativos, una vez que se toma el salario como dado y determinado por la lucha
de clases. Y lo que demuestra Sraffa: sobre esto Marx tenía toda la razón. Se
puede construir un sistema matemático que muestre -que dado el salario
determinado por la lucha de clases – y con la competencia entre los
capitalistas (que tienden a hacer al retorno de capital igual en todas las
industrias) la determinación de los precios de las mercancías. Así que es
cierto que Marx, y antes de él Ricardo etc., no eran capaces de resolver bien
esta cuestión, pero no obstante no socava su teoría. La que lógicamente es
fuerte.
La teoría marginal, sin embargo, se encuentra con
graves problemas. Sólo podemos esbozarlos aquí. Para explicar que el descenso
de los salarios conduce a un aumento de la demanda de trabajo de las empresas,
se razonó con el supuesto de que, es dada
la cantidad de factores de producción distintos de trabajo, como el capital
y la tierra (y así decir que la contribución a la producción de cada trabajador
adicional fue poco a poco siendo inferior, de hecho, se convirtió en el ejemplo
de una determinada planta - un taller de carpintería donde mayores son los
trabajadores, mayor es el producto, pero sólo hasta que comience a faltar
físicamente el espacio, etc.). Dada una cierta cantidad de estos otros
factores, el capital y la tierra, si empleamos cada vez más trabajadores, estos
trabajadores hacen que las cosas poco a poco sean menos útiles. La teoría marginal a la productividad, por
lo tanto, para ser fuerte, tiene que sostener que es legítimo suponer dada la
cantidad de capital. Pero esto se demostrará, que no es legítimo.
De hecho se puede considerar como dada la cantidad
de capital de dos maneras:
1) dada la cantidad de bienes de capital individuales;
2) dado el valor agregado de los bienes de capital;
1) La
primera manera de considerar como dada la cantidad de capital, es tomando como dada la cantidad de bienes de capital
individuales (se toma como dada la cantidad de vides, tractores, palas,
pintura, gasolina, tornos, etc.) existentes en la economía, pero no es correcto.
De hecho, una vez que las empresas emplean a más trabajadores, se cambiará a un
gran número de estas cantidades. Si la empresa quiere producir más tendrá
necesidad de más piezas intermedias para obtener los productos finales. Así que
los bienes de capital que son piezas intermedias del proceso de producción se
deben comprar anticipando dinero, por lo que será necesario pedir prestado
capital. Aquí los bienes intermedios cambian.
Además, cuando se baja el sueldo, todos los precios
cambian, porque los salarios entran en los costos de producción de una manera
diferente en función de la mercancía. Para los productos químicos, por ejemplo
-, ya que es un producto con máquinas enormes y muy poco trabajo - si el
salario se reduce el costo de producción prácticamente no cambia. En cambio,
para los productos obtenidos con mucho trabajo manual, como jeans, cuando se
baja el sueldo el costo de producción se reducirá mucho. A continuación,
cambiaran los precios de los bienes y, en consecuencia cambiará la demanda de
estos bienes. El cambio de la demanda de estos bienes, también cambiará los
bienes de capital utilizados para producirlos. Si los pantalones vaqueros bajan
su precio, las personas van a comprar más pantalones vaqueros, y las empresas van
a comprar más máquinas para hacer más vaqueros. Así que diez días después de
haber bajado los salarios se incrementarán la demanda de los pantalones
vaqueros y las empresas ordenarán más maquinarias para la fabricación de jeans,
y las fábricas que producen estas máquinas estarán produciendo más.
Obviamente, si se compran más pantalones vaqueros
se va a comprar menos de alguna otra cosa, como un menor número de productos
químicos que no han disminuido su precio. Entonces las empresas químicas
demandarán menos bienes de capital necesarios para producir los productos
químicos de ese tipo. En cualquier caso, la cantidad de bienes de capital
individuales no se mantendrán sin cambios al bajar los salarios, y por lo tanto
no es posible considerar al capital como se da en este sentido.
2) Entonces,
tal vez se debería considerar la cantidad de capital que figura en la segunda
manera, es decir, el valor agregado
de todos los bienes de capital. Esto dejaría al capital de hecho libre de
cambiar la composición - más máquinas para hacer jeans y menos máquinas para
hacer los productos químicos - sin cambiar el valor total. Y, de hecho, esta es
la forma en la que, tradicionalmente, los economistas marginalistas hablan de
"cantidad de capital dada" en la determinación de la demanda de
trabajo. Pero, por desgracia para los marginalistas, la medida del valor del capital
de un conjunto de activos - que es también cambiante – se modifica al
modificarse los precios de los bienes mismos. Acabamos de decir que cuando los
salarios cambian, también cambian los precios. El resultado sería entonces que
el valor del capital depende de los salarios, y cambia cuando estos cambian.
Por lo tanto, no es posible considerar como dada la
cantidad de capital, que se utilizó para construir la curva de demanda de mano
de obra junto con la oferta debía determinar los salarios. En esta teoría, de hecho, hasta que no se determine el salario no se
conoce el valor del capital, y hasta que no sepamos el valor del capital no se conoce
la demanda de trabajo, por lo que no sabe cuál podría ser el salario de
equilibrio: la teoría se derrumba.
De hecho, por razones relacionadas con estos
problemas teóricos, la teoría marginal en los últimos años se ha venido
desarrollando en direcciones muy específicas, en un intento de prescindir de
esta noción de capital medido como una cantidad de valor, que - como hemos
visto - se puede demostrar en dos
minutos su insostenibilidad. Así que los marginalistas han intentado otras
vías, que por razones de brevedad no puedo explicar. Se trata de las llamadas
"teorías modernas del equilibrio económico general". Lo que puedo
decir es que un número cada vez mayor de los teóricos de equilibrio general
admiten que se están metiendo en un callejón sin salida, se vuelven más y más
escépticos acerca de su propia teoría. De hecho, tengo la impresión de que ahora
la teoría marginal, que sigue siendo la dominante en el nivel académico y entre
los consultores del gobierno, etc., es un gigante con pies de barro.
Esta teoría todavía es aceptada especialmente por
los economistas aplicados, que debido a la necesaria división del trabajo en la
ciencia, aprendieron esta teoría hace unas décadas y luego intentaron aplicarla,
haciendo estudios, sin realizar un seguimiento de las discusiones posteriores sobre
la solidez de los fundamentos de este enfoque. Y los debates posteriores, sin
embargo, están socavando totalmente la base de esta teoría.
En conclusión, la teoría lógica y científicamente
más sólida es la clásica.
Y sobre esta base, llegamos a los dos problemas que se habían mencionado al principio, es decir, el desempleo y la deuda pública y la forma en que podrían abordarse. Sobre la deuda pública en realidad ya se ha anticipado. Para los marginalistas la deuda pública crea problemas de inestabilidad financiera - porque los títulos que se pueden vender, no fueron renovados y el ahorro llevado al extranjero - pero el problema no es realmente esto. De hecho sabemos que la inestabilidad financiera, si hay un gobierno que realmente quiere intervenir duramente, es frenable (por cierto, sin embargo, el gobierno tiene que vencer la resistencia de la comunidad financiera, que tiene un gran interés en poder contar con perfecta libertad de circulación de capitales, porque de esa manera hace más dinero, pero un gobierno que decidió frenar la inestabilidad financiera, en realidad puede hacerlo).
El verdadero problema que los marginalistas dicen es
que para sostener que la deuda pública debe ser eliminada, es lo que se dijo
antes: la deuda pública significa que el Estado tome prestado y no utilizara
esos ahorros con fines de inversión, ahorro que de otra forma aumentaría las
inversiones. Y al hacerlo disminuye el crecimiento, con el resultado de que
cuando nos hagamos mayores, y nosotros con nuestros hijos, nos encontraremos
con mucho menos capital de lo que tendría que haber. Y luego está, en este
sentido, una carga de la deuda pública sobre las generaciones futuras.
Esta carga no se debe a la mera existencia de la
deuda pública - es en realidad una deuda italiana hacia sí misma. Esto no es
una deuda real, ya que no es una deuda de la nación hacia otras, sino una deuda
de la nación hacia sí misma. Ciertamente crea problemas redistributivos porque
es muy difícil políticamente imponer tasas sólo a aquellos ciudadanos que han
prestado dinero al Estado. Pero para la nación en su conjunto, no existe la
deuda pública. La nación no está en deuda. Quién utiliza el argumento de la
mera existencia de la deuda pública como fuente de problemas es ignorante u
obra de mala fe. Y, de hecho, el verdadero problema, como lo plantean serios
economistas marginalistas, es que con la deuda estamos disminuyendo la
acumulación de capital.
En cambio en la posición clásica, justamente porque
la deuda pública no es una deuda con los demás, no es una deuda real. Es cierto
que crea problemas de inestabilidad financiera, pero estos problemas se pueden
resolver con la suficiente voluntad. El intento de reducir la deuda pública,
una vez que existe, crea desastres. De hecho, para reducir la deuda pública se deben
aumentar los impuestos o reducir los gastos. Si el Estado reduce los gastos
induce una contracción de la demanda. Si el Estado aumenta los impuestos reduce
la renta de las personas y, por tanto, una vez más, disminuye la demanda. El
resultado será que el Estado no será capaz incluso de reducir la deuda pública,
ya que si corta los gastos también disminuirán los ingresos (porque las
empresas producirán menos, ganaran menos y pagaran menos como impuestos). El
Estado, entonces, en el intento de aumentar los ingresos hace que en realidad
disminuyan y sólo aumenta el desempleo.
Dijimos que para el Estado existe inestabilidad
financiera sólo en la medida que no quiera tomar partido en contra de los
intereses de la comunidad financiera. También recuérdese que en Inglaterra la
deuda pública era dos veces el producto nacional durante décadas, en el siglo
XIX. El Estado, sin embargo, debería, al menos temporalmente, aumentar la deuda
pública, aumentando los gastos. Esto aumentará el consumo, estimulará a las
empresas a producir más e invertir. Y entonces tal vez será capaz incluso de
reducir la deuda a través de ambos aumentos de ingresos. Por supuesto, sigue
siendo cierto que si el Estado financia su gasto deficitario, habrá menos
ahorro que se transmitirá a las empresas. Pero el punto a entender es este: el
Estado, de esta manera, toma los ahorros de una renta más grande, ya que es un
ingreso que el propio Estado estimula y recauda los ahorros que sin sus gastos
y sin estimular la demanda ni siquiera existirían. Así que si el estado sigue
estas líneas, claramente toma ahorro, pero resta ahorro también para la
industria y en mayor medida de que si el Estado no se hubiese endeudado.
En relación, con la ocupación, el Estado debe de
una u otra manera estimular la demanda, más aun aumentando el consumo
(posiblemente a través de aumentos de los salarios). Esto crea ciertos
problemas, ya que el aumento de los salarios reducirá las ganancias y la
competencia internacional puede dar lugar a la salida de capitales. No se
puede, por tanto, aumentar los salarios mucho, pero algo se puede hacer. Lo
mismo que disminuye la inestabilidad financiera relacionada con la deuda
pública - es decir, los controles sobre el aparato financiero y en particular
sobre los movimientos de capital - se puede, si no prevenir, al menos que sea
un poco 'más caro exportar capital al extranjero. Esto reduciría la
inestabilidad financiera, haría reducir la tasa de interés doméstica que se
debe pagar a los capitalistas y luego permitirá aumentar los salarios,
disminuyendo los gastos del Estado para el interés de la deuda pública.
Por supuesto, las cosas nunca son tan fáciles. Hay
- y esto también admite el economista clásico - un problema serio, es el que se
refiere a la restricción externa. Si el gobierno fuese un gobierno de
izquierda, con economistas clásicos para actuar como consultores, las políticas
de expansión de la demanda podría hacer crecer más las importaciones que las
exportaciones, los dueños del capital se asustarían por temor a una
devaluación, y exportarían capital, habría una devaluación, que daría lugar a
la inflación con el tiempo, etc.
¿Este problema de la restricción externa es superable? En primer lugar hay que decir que si todos los gobiernos que siguen las líneas de expansión de la demanda para impulsar el empleo, no existiría el problema. Todos los países aumentarían sus importaciones también se incrementarían las exportaciones. Si todas las naciones decidieran hacer frente al problema del desempleo, no habría restricción externa.
Obviamente, esto no sucede, sea porque domina la
teoría y la visión marginalista, sea porque el cinismo del capitalista
"marxista", aun careciendo de confianza en las teorías de la escuela
marginalista, juzga conveniente que sus propuestas se implementen: No creo
Agnelli tenga necesidad entender las tesis marginalistas para apoyar que si se
bajan los salarios, para él hay una conveniencia. En cualquier caso son razones políticas para evitar que la
aplicación de estas políticas expansivas. En otras palabras, no son razones relacionadas con el
funcionamiento natural de los mecanismos de la economía de mercado. Y por
razones políticas se debe entender que hay un grupo, muy fuerte y compacto,
especialmente en los círculos financieros, que básicamente dice "A
nosotros estas políticas no nos convienen."
Sin embargo, en el supuesto de que otras naciones
no propician estas políticas de empleo, ¿un gobierno en un solo país puede ser
capaz de llevarlas a cabo con éxito? De hecho, en mi opinión, algunas salidas
se pueden encontrar. En primer lugar, un solo Estado podría aceptar, durante un
tiempo, pedir prestado, concentrando su expansión, especialmente de la
inversión, lo que podría conducir a una modernización como para hacer de éste
estado muy competitivo - que permitiría exportar mucho (es lo que en cierta
medida hicieron los tigres asiáticos, Corea, Hong Kong, Singapur, etc.).
Pero supongamos que es necesario aumentar las exportaciones con mayor rapidez de lo que sería el caso, gracias a las inversiones (que necesitan tiempo para dar frutos) y que para ello tenemos que reducir los costos empresariales. ¡Pero los costos de las empresas no se hacen sólo por los salarios! ¡También está el costo del dinero! Por lo que podría reducir la tasa de interés. Por supuesto, sabemos que hay personas que se oponen a estos recortes, y ciertamente no son los pequeños ahorristas. A estos sería fácil de explicar que lo que pierden por un lado, en términos de interés de la deuda pública, lo ganan por el otro en términos de costos de salud reducidos, el aumento del empleo de sus hijos y así sucesivamente. En estas condiciones los pequeños ahorristas no estarían en contra de la reducción de las tasas de interés. Quién está realmente en oposición a estas reducciones es que posee miles de millones en bonos del gobierno, y que no sólo los Agnelli (grandes empresarios NdT) etc., sino los bancos. Los bancos que antes eran todos públicos, y que ahora el estado está privatizando, convirtiéndose así en algo que el Estado ya no puede controlar. No hay razones sólidas para apoyar la privatización, y en el exterior, de hecho a menudo, el buen trabajo de las empresas nacionalizadas. Renault esta nacionalizada, la Volkswagen lo estaba hasta hace poco. Con una simple particularidad: los gerentes trabajaban.
Incluso en
Italia, por otra parte, muchas empresas públicas estaban en pérdida debido a
que tenían que bajar precios para las empresas privadas a las que vendian bienes
de capital. Otras están en pérdida porque ya lo estaban cuando el Estado se las
compró a los privados. Y muchas empresas privadas, sin embargo, han seguido el
camino ya conocido.
En conclusión, realizo una última pregunta. La promesa
de Berlusconi de un millón de puestos de trabajo es un absurdo a priori. De
alguna manera sería posible, en un tiempo relativamente corto, la creación de
una obra tan difícil, pero se necesitaría la fuerza de voluntad para afectar a
una serie de intereses económicos y privilegios, especialmente relacionado con
los círculos financieros - que son los que requieren que 'Italia tenga perfecta
libertad de circulación de capitales, por lo que es extremadamente difícil
cualquier política expansiva (de hecho apenas Italia quiera expandir la
producción, tendría más importaciones que exportaciones y se verificaría el
caso que se ha mencionado anteriormente: los propietarios se asustarán, y
comienzan a exportar capitales por temor a la devaluación, esto llevaría en
realidad a una devaluación, que llevaría a la inflación etc.).
Pero un gobierno que se decidió y que entienda que el mundo no funciona como dicen los marginalistas, sino como dicen los clásico-keynesiano, en realidad podría crear, en un tiempo razonablemente corto, el famoso millón de puestos de trabajo.
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